Расходы на патриотическое воспитание резко выросли — методики учёта вызывают вопросы

Российские власти значительно увеличивают расходы на патриотическое воспитание молодёжи и внедряют подробную систему статистических показателей для оценки эффективности таких вложений. По расчётам, бюджет одного федерального проекта на 2025–2030 годы превысит сотни миллиардов рублей, но эксперты ставят под сомнение адекватность применяемых методик и саму интерпретацию получаемых данных.

Бюджетный рывок

Плановый бюджет нового федерального проекта в составе национального проекта «Молодёжь и дети» на 2025–2030 годы составляет 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах эта сумма примерно в 20 раз превышает затраты на аналогичную программу в 2021–2024 годах и в 455 раз — расходы первой госпрограммы начала 2000‑х.

Если в 2005–2010 годах на патриотические инициативы приходилось около 0,001% федерального бюджета, то в 2023–2024 годах эта доля выросла до примерно 0,3%, что в среднем составляет около 79 млрд рублей ежегодно. Основные средства направляются на военно‑патриотические лагеря, волонтёрские программы, туристические поездки и создание интернет‑контента.

Ловушки статистики: как считаются показатели

Для оценки успеха программ утверждены несколько ключевых «патриотических» показателей, но их методология вызывает критику. Один из главных индикаторов — доля молодёжи, участвующей в патриотических проектах (цель к 2030 году — 75,1%). При этом в статистике учитываются не уникальные участники, а суммарное количество «участий»: если один человек посетил субботник и кинопоказ, он будет учтён дважды, что систематически завышает охваты.

Показатель охвата интернет‑контентом рассчитан до уровня 6 млрд «единиц» к 2030 году. Под «единицей» понимается любой просмотр — от публикации в соцсетях до многочасового фильма — что не даёт возможности оценить реальное воздействие и глубину взаимодействия с аудиторией.

Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» в 2024 году достиг 100%. Это объясняется тем, что в расчётах учитываются преимущественно проекты, финансируемые в рамках молодежной политики, которые по определению ориентированы на такие ценности.

Индекс «гармонично развитой личности» формируется как среднее арифметическое по 24 разнородным величинам: от числа победителей олимпиад и посетителей исторических парков до количества членов молодёжных формирований и музыкантов в оркестрах. Такое агрегирование сводит разные явления к одному показателю, теряя смысл отдельных компонентов.

Исследователи отмечают, что существующая система мониторинга в большей степени измеряет активность государства и масштабы проводимых мероприятий, а не реальные убеждения и ценности граждан. Научные методики для измерения патриотизма существуют, однако административная практика часто сводится к механическому суммированию охватов и посещений, что даёт ведомствам широкие возможности искусственно приближать показатели к целям.