Красная книга России: зачем она нужна, кто решает и что меняется
Зачем нужна Красная книга и какие бывают её версии?
Красная книга — это официальный список видов животных, растений и грибов, чьё выживание вызывает обеспокоенность. В России существуют региональные версии и национальная редакция; параллельно действует международный Красный список.
Какая защита предусмотрена законом
Государство обязуется охранять виды, включённые в Красную книгу. За уничтожение, сбор, хранение, перевозку, продажу или разрушение мест обитания предусмотрены административные штрафы — до нескольких тысяч рублей для физических лиц и до миллиона для юридических. Кроме того, в Уголовном кодексе есть статьи, предусматривающие наказание за уничтожение мест обитания, незаконную торговлю особо ценными растениями и грибами и противоправные действия в отношении редких млекопитающих, рыб и птиц.
Кто принимает решения о включении и исключении видов
Ведение Красной книги осуществляет федеральный орган природопользования, который принимает окончательное решение на основе рекомендаций профильной комиссии. Предложения поступают как от научных организаций, так и от частных лиц и общественных групп. В обсуждениях часто возникают споры вокруг видов, представляющих интерес для охотников или бизнеса.
Факторы, влияющие на решения
- Интересы охотничьих и иных лобби, которые настаивают, что включение в книгу само по себе не восстанавливает популяции.
- Конфликты с сельским хозяйством: иногда виды исключают из списка, если они систематически портят посевы.
- Лучшие методы учёта — некоторые беспозвоночные исключаются не потому, что их стало больше, а потому что их научились лучше находить.
Какие категории статуса используются
- вероятно исчезнувшие;
- находящиеся под угрозой исчезновения;
- сокращающиеся в численности и/или распространении;
- редкие;
- неопределённые по статусу.
Для оценки вероятности исчезновения используются разные временные пороги: для беспозвоночных — до ста лет без достоверных наблюдений, для позвоночных — около полувека. Если вид окончательно вымер, его в книгу не вносят.
Состояние и примеры
Последние редакции книги по животным и по растениям/грибам выходили в разное время; в текущей национальной версии порядка нескольких сотен животных, часть из них включена впервые, значительная доля — исключена по результатам переоценки. За последние столетия на территории страны окончательно исчезли несколько видов и подвидов.
Как можно помогать видам
- Защита и восстановление естественных местообитаний;
- создание и поддержка заповедников и охраняемых территорий;
- при необходимости — программы искусственного разведения и последующего выпускa (например, успешные программы по некоторым видам коней);
- разработка и реализация комплексных стратегий сохранения вида.
Изменения правил с 2026 года и связанные с ними риски
С 1 сентября 2026 года вводятся новые правила обращения с краснокнижными видами. Перечень причин, допускающих добычу или изъятие видов, значительно расширился: помимо мониторинга это теперь может включать строительство и реконструкцию объектов федерального и регионального значения, а также реализацию инвестиционных соглашений, если нет альтернативного размещения объектов.
Критики указывают, что такая практика фактически переводит акцент с сохранения видов в естественной среде на их перемещение или «сбор» перед освоением территорий. Для многих растений и грибов пересадка или «сбор» не заменяют сложных условий, которые требуются для их жизни (специфическая почва, микориза, гидрологический режим и взаимодействие с другими видами). Это создаёт риск потери локальных популяций, даже если отдельные особи будут перемещены.
Расширение оснований для изъятия видов открывает дополнительные возможности для застройщиков и добытчиков полезных ископаемых и вызывает озабоченность у экологов и учёных, которые настаивают на приоритете сохранения местообитаний и комплексных подходах к восстановлению популяций.