Федеральные операторы предлагают региональным интернет‑провайдерам перейти на сервисные договоры. По схеме Ростелекома провайдер передает госкомпании абонентов, линии связи и техподдержку, а себе оставляет 30–40% выручки. Ростелеком обещает снизить регуляторные риски и расходы на персонал и на СОРМ — оборудования, через которое ФСБ получает доступ к трафику и данным абонентов, обходится до 15 млн рублей в год.
Похожую модель предлагает ТрансТелеКом (принадлежит РЖД): провайдер работает без лицензии, сохраняет «последнюю милю» — кабели до домов абонентов, и получает процент от выручки.
Ростелеком сообщил, что предварительно обсуждает схему с рядом операторов. По словам представителей отраслевого объединения, условия выглядят невыгодными; глава Ассоциации малых операторов регионов заявил, что участники схемы фактически становятся монтажниками. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи пояснил, что раньше Ростелеком покупал компании, а теперь забирает 60% бизнеса без вложений.
Реформа рынка
Предложения появились на фоне реформы отрасли, которая может вытеснить с рынка значительную часть провайдеров. Минцифры планирует до конца года внести в Госдуму законопроект, по которому за повторные нарушения лицензию можно лишить без суда, и на 10 лет запретить получение новой. Вместо почти 20 видов лицензий министерство вводит несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу. По оценке отраслевой ассоциации Ростелесеть, треть провайдеров не соответствует этим требованиям.
В августе сообщалось, что сети и абонентов многих провайдеров могут автоматически передаваться федеральным операторам по договорам, которые участники рынка будут заключать заранее. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов связи сократилось на 17%, до чуть более 7 тысяч.
По данным ряда публикаций, реформу рынка провайдеров продвигает Вторая служба ФСБ, которая фактически получила контроль над Рунетом. Силовики хотят оставить на рынке несколько крупных операторов, которые поглотят мелкие компании и внедрят полноценный СОРМ. Один источник описал логику так: «мы расчистим рынок, а вы купите СОРМ». В 2025 году Ростелеком попал в список компаний, у которых региональное управление ФСБ нашло нарушения в работе СОРМ.
