В рамках обсуждаемого законопроекта предусматривается возможность автоматического перевода накоплений из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС) в запущенную с 1 января 2024 года Программу долгосрочных сбережений (ПДС), сообщают несколько источников, знакомых с консультациями.
Что предполагает механизм перевода
По замыслу авторов, средства так называемых «молчунов» и другие пенсионные накопления, находящиеся в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), могут автоматически переводиться в пенсионные резервы в качестве единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. При этом перевод предполагается осуществлять в том же фонде, где накопления хранятся в настоящий момент.
Кто сейчас хранит накопления и в каком объёме
На начало 2026 года около 36,2 млн россиян — так называемых «молчунов» — держали свои пенсионные накопления в Социальном фонде; под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находилось примерно 2,89 трлн рублей их средств. Ещё около 3,57 трлн рублей сосредоточены в 24 НПФ, где свои накопления хранят 34,5 млн застрахованных лиц.
Централизация управления и возможные объединения фондов
Проект включает механизм централизованного управления средствами «молчунов» с определением «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предполагает, что более 74,49% акций такого фонда будут принадлежать ВЭБ.РФ. Также обсуждается вариант объединения нескольких крупных НПФ — в числе возможных участников называют фонды, связанные с крупными игроками рынка — чтобы создать единую интегрированную структуру.
Создание интегрированной структуры, по оценкам участников обсуждения, может сформировать инвестиционный ресурс минимум в 2 трлн рублей, который потенциально будет направлен в том числе на инфраструктурные проекты.
