Из «Антифрод 2.0» убрали обязанность подтверждать значимые действия через госмессенджер

В обновлённой редакции законопроекта исключена норма об обязательном использовании государственного мессенджера для важных операций; документ дополнили мерами по защите пострадавших от мошенничества и ограничениями против схеме быстрой замены SIM-карт.

Из проекта закона «Антифрод 2.0», который планируют рассмотреть 9 июня, исключили норму об обязательном использовании государственного мессенджера для подтверждения «значимых действий». Ранее предлагалось привязывать к нему подтверждение финансовых и других важных операций.

В регуляторных комментариях отмечали, что в тексте не было чёткого определения «значимых действий», а требование единого мессенджера могло создать риски для информационной безопасности — например, при серьёзном сбое или DDoS‑атаке могла бы быть парализована юридически значимая онлайн‑деятельность.

Что исключили из законопроекта

  • обязательное подтверждение значимых операций через государственный мессенджер;
  • требование регистрации на значимых ресурсах только через российскую электронную почту;
  • автоматическая блокировка зарубежных звонков;
  • обязательное открытие банковских счетов только в привязке к ИНН;
  • обязательное уведомление оператора о передаче SIM‑карты несовершеннолетнему;
  • нормы, регулирующие сим‑боксы и виртуальные телефонные станции (АТС);
  • отдельные положения о способах восстановления доступа к учётной записи на порталах госуслуг.

Новые и оставшиеся меры

  • компенсации пострадавшим от мошенничества: при нарушении банком или оператором порядка выявления подозрительных операций пострадавшему может быть возвращён полный ущерб;
  • положение против револьверной замены SIM‑карт: расторгнуть договор на связь можно будет не ранее чем через 90 дней после заключения, чтобы усложнить использование одноразовых SIM мошенниками;
  • сохранён запрет хостинг‑провайдерам размещать VPN‑сервисы;
  • сохранён механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО;
  • введена маркировка звонков из‑за рубежа;
  • создание единой системы учёта банковских карт с увеличением предельного числа карт на одного пользователя до 20.

По информации, близкой к разработке инициативы, у законопроекта высока вероятность принятия сразу во втором и третьем чтениях.