Власти хотят обязать бизнес расширить трудовые квоты для инвалидов и ветеранов боевых действий

Министерство труда подготовило проект постановления, который обяжет компании активнее нанимать людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий, во все свои подразделения. Документ размещён на портале проектов нормативных актов.

Проект предполагает корректировку правил выполнения работодателями квоты по приёму на работу людей с инвалидностью и заключения с ними трудовых договоров. Эти правила были утверждены весной 2024 года.

Сейчас регионы устанавливают обязательные квоты для трудоустройства людей с инвалидностью, которых должны соблюдать работодатели. Например, в Москве организация с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35 работников) обязана выделить не менее 2% рабочих мест для работников с инвалидностью.

По действующим нормам один сотрудник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе получивший её в ходе конфликта в Украине, засчитывается как два человека с инвалидностью других групп. За невыполнение установленной квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас квоты рассчитываются отдельно для каждого филиала компании в разных регионах. В новом проекте Минтруда предлагается, чтобы требования действовали не только для филиалов и представительств, но и для «иных структурных подразделений» работодателя.

Фактически это означает введение квот на трудоустройство людей с инвалидностью в каждом магазине, офисе, цехе и других подразделениях компаний по всей стране, поясняют юристы и правозащитные инициативы, занимающиеся защитой трудовых прав.

По словам юриста Евгения Ступина, с точки зрения текущих задач власти считают логичным обязать работодателей принимать на работу инвалидов, в первую очередь участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но и во все прочие подразделения компаний.

Представители проекта по защите трудовых прав «На равных» считают, что предлагаемые поправки Минтруда означают не заботу о людях с инвалидностью, а системное ужесточение требований к работодателям. В частности, бизнесу не компенсируют расходы на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью, а также не предоставляют за это достаточные налоговые льготы.

Правозащитники обращают внимание, что одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, а специализированные предприятия при общественных организациях инвалидов, которые исторически обеспечивали их трудоустройство, были ликвидированы или приватизированы.

По оценке экспертов «На равных», в результате именно коммерческие компании станут основным инструментом трудоустройства, в том числе для «ветеранов СВО», поскольку государство фактически обяжет бизнес нанимать больше людей с инвалидностью. При этом, по их словам, подходящих кандидатов нередко сложно найти, а уволить таких работников бывает непросто, что повышает риск штрафов за несоблюдение квоты.

Правозащитники считают, что бизнес оказывается в положении, когда его принуждают к дополнительному набору людей с инвалидностью, что может привести к убыткам из‑за снижения производительности, затрат на адаптацию рабочих мест, штрафов и судебных споров при расторжении трудовых договоров. Одновременно новые сотрудники рискуют восприниматься работодателями как «обязательные квотные единицы», что унижает их человеческое достоинство.

По расчётам активистов, если документ будет принят, с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью работников будет обязан иметь в штате сотрудника с инвалидностью — в приоритетном порядке из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее сообщалось, что Росстат изменил методику опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных специальных приспособлениях — протезах, инвалидных колясках, специализированной литературе и т. д. Корректировка методики привела к сокращению официального числа нуждающихся, которое резко выросло после начала боевых действий в Украине.

Фото: скриншот видеозаписи, посвящённой военным инвалидам