Минфин предлагает «налог» и особые правила для операций с Bitcoin, Ethereum, USDT, BNB и USDC

Министерство финансов подготовило законопроект о дополнительных комиссиях, тестировании инвесторов и ограничениях при операциях с наиболее популярными криптовалютами. Рассмотрение в Госдуме ожидается в июне, возможный запуск правил — до конца года.

По словам заместителя министра финансов Ивана Чебескова, Минфин готовит введение «налога» и специальных правил для операций с наиболее популярными криптовалютами — Bitcoin, Ethereum, USDT, BNB и USDC. Законопроект находится на завершающей стадии подготовки; его рассмотрение в Госдуме ожидается в июне, а вступление новых правил возможно до конца года.

Какие меры рассматриваются

  • Дополнительные комиссии при сделках — по оценкам аналитиков, могут составлять примерно 0,5–2% от суммы сделки, для долларовых стейблкоинов — до 3%.
  • Обязательное тестирование неквалифицированных инвесторов перед допуском к покупкам.
  • Лимиты по объёму операций и годовые ограничения по суммам вложений через одного посредника.
  • Периоды ожидания перед выводом средств и ограничения на переводы на внешние криптокошельки.

Риски блокировок и прецеденты

В Минфине главным риском отдельных цифровых активов называют возможность блокировки или заморозки средств со стороны эмитентов и операторов. Для долларовых стейблкоинов риск усиливается из‑за работы эмитентов в зарубежных юрисдикциях; ранее уже фиксировались случаи заморозки крупных сумм и ограничения доступа к адресам по запросам регуляторов. Также биржи иногда вводили ограничения для российских пользователей, что затрагивало связанные с ними активы.

Доступ для неквалифицированных инвесторов

Идея легализовать покупку криптовалют для неквалифицированных инвесторов обсуждается с конца прошлого года: Банк России предложил соответствующую инициативу, Минфин её поддержал. Предполагается, что после прохождения обязательного тестирования такие инвесторы смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты из перечня Центробанка, но с годовым лимитом в размере 300 000 рублей через одного посредника.