В России создадут государственный реестр IMEI всех мобильных устройств

Государственная дума во втором и окончательном чтениях приняла поправки, входящие во второй пакет мер по борьбе с кибермошенничеством («Антифрод 2.0»). Изменения предусматривают создание государственного реестра IMEI — уникальных 15‑значных идентификаторов каждого мобильного устройства, используемого на территории страны.

Что будет в реестре

Операторы связи и уполномоченные правительством органы будут вносить в специальную базу данные обо всех ввозимых в Россию гаджетах: их IMEI и отметки о том, разрешено устройство к использованию или запрещено. Реестр позволит централизованно отслеживать статус аппаратов.

Привязка устройств к SIM‑картам

Мобильные устройства будут «привязываться» к сим‑картам: при оформлении SIM россияне обязаны будут указывать IMEI устройства, в котором планируется её использовать. После заключения договора в базе будут фиксироваться сведения о том, с какой SIM‑картой функционирует конкретный телефон.

Операторы не смогут выдавать SIM‑карту для использования с устройством, если в реестре уже зафиксировано, что эта карта привязана к другому телефону. Нелегально ввезённые или украденные гаджеты попадут в «чёрный список» и не будут работать в российских сетях, пояснил первый заместитель председателя думского комитета по защите конкуренции Игорь Игошин.

Зачем это вводят

Инициатива была внесена правительством в декабре 2025 года и ранее прошла первое чтение. Её авторы утверждают, что реестр поможет бороться с мошенничеством, кражами телефонов и контрабандой техники. Ведомства также говорят, что база IMEI сможет помочь в противодействии использованию SIM‑карт в беспилотниках и сократить необходимость массовых ограничений доступа в сеть.