За последние годы в законодательство были внесены около 20 изменений, которые в совокупности формируют более благоприятные условия для переизбрания действующей власти.
Аналитики отмечают, что поправки системно укрепляют контроль исполнительной власти над избирательными процедурами и сокращают возможности оппозиционных сил и гражданского общества влиять на ход кампаний.
Шесть ключевых изменений
- Ограничение избирательных прав: появилось законодательное основание точечно лишать людей права быть избранными без судебного решения — через включение в реестры «иностранных агентов» или в непубличные списки, связанные с экстремизмом или терроризмом.
- Снижение общественного контроля: фактически отменён институт членов комиссий с правом совещательного голоса, доверенные лица кандидатов лишены ряда прав, а СМИ и наблюдатели получили дополнительные ограничения на присутствие на участках; одновременно усиливается применение непрозрачных форм голосования, прежде всего дистанционных электронных систем.
- Риски дистанционного голосования: применение ДЭГ сопровождается обоснованными подозрениями в фальсификациях и создаёт условия для возможного принуждения избирателей; эксперты считают, что широкое использование таких систем пока преждевременно.
- Ограничения фандрайзинга: закон допускает установление минимального размера добровольных пожертвований, что затрудняет массовую поддержку кандидатов через небольшие пожертвования граждан.
- Ужесточение правил агитации: запрещена агитация на заблокированных и неподконтрольных властям ресурсах, введены запреты на использование изображений и голосов умерших или вымышленных лиц, что точечно осложняет рекламные кампании некоторых партий.
- Рост зависимости комиссий от исполнительной власти: изменения расширили влияние органов исполнительной власти на состав и работу избиркомов и ввели обязанности предварительно передавать в комиссии копии агитационных материалов, что даёт дополнительные рычаги для ограничения оппозиционной активности.
Правила проведения выборов менялись постоянно: выборы 2026 года не стали исключением. За пять лет тенденция к ужесточению ограничений и снижению прозрачности сохранилась, тогда как положительные изменения носят в основном технический характер.
Полный аналитический отчёт подробно объясняет выявленные изменения и их возможные последствия, помогая лучше понять предстоящую избирательную кампанию.
