Операторы связи не успевают ввести плату за VPN‑трафик к 1 мая и просят отсрочку

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать плату за VPN‑трафик с 1 мая. Об этом сообщают несколько осведомленных источников отрасли. По их словам, ключевые сложности связаны с настройкой биллинговых систем, которые в режиме реального времени должны учитывать объем трафика и списывать деньги со счетов абонентов.

По оценкам источников, операторам понадобится время как минимум до осени, чтобы адаптировать биллинговые системы под новые правила. Отдельные компании просили дать им несколько месяцев на переработку тарифных планов и смягчение последствий нововведений для пользователей. Не исключается, что срок запуска новых условий могут перенести до 1 сентября или даже на более позднюю дату.

Ранее в рамках борьбы с использованием VPN‑сервисов регулятор обязал операторов с 1 мая ввести дополнительную плату за потребление международного интернет‑трафика свыше 15 ГБ в месяц. По оценкам источников, за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут в среднем брать около 150 рублей.

Участники рынка считают изначально установленные сроки нереалистичными и указывают на множество нерешенных технических вопросов. В частности, до конца не ясно, как именно классифицировать трафик как международный, если часть российских компаний использует зарубежные IP‑адреса. Ситуацию осложняют и расположенные в России узлы CDN (Content Delivery Network), из‑за которых трафик крупных зарубежных сервисов фактически становится внутренним.

Не проработан до конца и порядок действий операторов при превышении абонентом лимита в 15 ГБ международного трафика в случае неоплаты. Компании не понимают, должны ли они автоматически списывать средства, резко снижать скорость или полностью отключать доступ в интернет.

По словам экспертов, для введения отдельной платы за международный трафик операторам приходится решать масштабные технические задачи по учету такого трафика в привязке к каждому из примерно 180 млн пользователей мобильной связи в стране. Это требует глубоких изменений в сетевой инфраструктуре и переработки тарифных планов.

Гендиректор консалтинговой компании «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов отмечает, что для подобных изменений в настройках сетей нужны месяцы, а иногда и до полугода. Похожую оценку дает независимый аналитик, автор телеграм‑канала abloud62 Алексей Бойко, указывая на масштаб и сложность доработок.

В конце марта глава Минцифры Максут Шадаев сообщил, что перед его ведомством поставлена задача сократить использование VPN‑сервисов в России. В рамках этой политики операторам связи предписали с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счета мобильного телефона, чтобы усложнить оплату VPN.

Также операторам было предписано установить лимит «бесплатного» трафика при использовании средств обхода блокировок — не более 15 ГБ в месяц. Сверх этого объема предполагается взимать дополнительную плату как за международный трафик.

Кроме того, регулятор решил лишать аккредитации российские IT‑компании, которые допускают доступ к своим ресурсам через VPN, а также исключать такие сайты и сервисы из так называемых «белых списков» — перечней ресурсов, доступных при отключенном интернете.

Ранее источники деловых изданий сообщали, что ужесточить ограничение VPN в России потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении. Официальные представители Кремля при этом заявляли, что им неизвестно о существовании такого документа.