Что решили депутаты
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который ограничивает сроки подачи исков о возвращении ранее приватизированного имущества в государственную собственность. За документ проголосовали 279 депутатов, 54 — против, 20 воздержались. Новые нормы предполагают как материальные сроки, так и возможность их применения к текущим, ещё не завершённым делам.
- Срок для подачи иска — в течение трёх лет после обнаружения нарушения.
- При этом верхний предел — не позднее 10 лет со дня, когда имущество выбыло из госсобственности.
- Поправки могут применяться к делам, решения по которым ещё не вступили в силу.
Одновременно в законопроекте предусмотрены исключения: предельный срок давности не распространяется на национализацию по «антикоррупционным», «антиэкстремистским» и «антитеррористическим» основаниям, а также на споры, связанные с нарушениями правил иностранных инвестиций в стратегические предприятия. Именно такие основания для изъятия имущества в последние годы использует Генпрокуратура.
Поправки в Гражданский кодекс, лоббированные Российским союзом промышленников и предпринимателей, призваны де‑факто исключить пересмотр итогов приватизации 1990‑х годов. Бизнес долго жаловался на правовую неопределённость, когда имущество оказывается под угрозой обращения в государственную собственность спустя десятилетия.
Минэкономразвития, выступившее инициатором закона, отмечало, что отсутствие сроков давности для изъятия создаёт риски для инвесторов. По данным ведомства, в начале 1990‑х было приватизировано более 110 тысяч госпредприятий, на базе которых сегодня работают миллионы малых и средних предприятий, обеспечивающие значимую долю ВВП.
Авторы закона утверждают, что установленные сроки устранят правовую неопределённость и повысят доверие инвесторов.