Интересы коренных народов России на международных площадках, в том числе в ООН, всё чаще представляют бывшие сотрудники силовых ведомств и эксперты, финансово зависимые от крупных компаний, согласно результатам совместного расследования. Одновременно независимые правозащитники внутри страны сталкиваются с ограничениями и преследованиями.
Кто формирует официальную позицию
Официальную позицию России на международных форумах определяет Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН). Агентством руководит бывший офицер ФСБ Игорь Баринов, который ранее участвовал в операциях в Северной Осетии и Чечне.
По имеющимся данным, по крайней мере 13 ключевых сотрудников ФАДН ранее были связаны с ФСБ, ГРУ, Министерством обороны и другими силовыми ведомствами. Именно эти чиновники возглавляют государственные делегации на международных сессиях и контролируют распределение бюджетных субсидий между профильными некоммерческими организациями.
«Гражданский трек»: эксперты, зависимые от бизнеса
В рамках так называемого гражданского трека от России выступают международные эксперты, чья работа оказывается финансово зависимой от крупных промышленных компаний. В качестве примера упоминают экспертов, получающих значительные вознаграждения от НКО, финансируемых крупными корпорациями, и в своих докладах представляющих проекты этих компаний как лучшие практики взаимодействия с коренными народами.
В результате независимые активисты теряют доступ к международным механизмам влияния. Так, одна из правозащитниц, рассматривавшаяся как потенциальный представитель в руководстве международного экологического фонда, была арестована по делу, связанному с деятельностью экспертной сети, признанной террористической организацией.
Такая конфигурация ослабляет независимое представительство коренных народов на международной арене и сокращает возможности для независимой оценки ситуации со стороны правозащитников и экспертов.