Что предложено
Минфин направил письма в деловые объединения с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, по которым регионы могут устанавливать пониженные ставки упрощённой системы налогообложения (УСН). Письмо подписал заместитель министра финансов; получение документа подтвердили представители объединений предпринимателей.
Как это повлияет на ставки
Базовая ставка УСН составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, перечисленных в правительственном перечне. При исключении торговли из перечня регионы с 2027 года не смогут применять к ней льготные ставки.
Почему предлагают изменения
В министерстве указывают, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, но продают по всей стране. По оценке исследователей, по обороту селлеров на УСН лидируют несколько льготных регионов: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия и Мордовия. Авторы оценки считают, что только из‑за деятельности селлеров в этих регионах региональные бюджеты в 2026 году недополучили около 75 млрд рублей.
Реакция бизнеса
Представители электронной коммерции предупредили, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с рынка или к повышению цен. Деловые объединения отмечают, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионах, а также может повысить риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
Существующие ограничения и пробелы
Торгово‑промышленная палата напомнила, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон 362‑ФЗ: при смене региона действует трёхлетний «цез» — предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов и не исключает все схемы уклонения.