Правительство России не ждёт запуска «Силы Сибири‑2» до конца десятилетия

Официальные оптимистичные заявления о скором расширении газового экспорта в Китай расходятся с расчётами правительства: в ближайшие годы российские власти не закладывают запуск газопровода «Сила Сибири‑2» в экономический прогноз.

Из проекта макропрогноза следует, что как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет резко нарастить поставки газа в Китай. Документ предполагает лишь умеренный рост экспорта по уже действующим и согласованным маршрутам.

Ограниченный рост поставок до 2029 года

За прошлый год «Газпром» поставил в Китай 38,8 млрд кубометров газа — почти половину всего российского экспорта, который после начала войны и падения продаж в Европу опустился до минимума с конца 1980‑х годов.

Согласно правительственному прогнозу, к 2029 году поставки «Газпрома» в Китай вырастут до 52,4 млрд кубометров. Это всего лишь плюс 13,6 млрд кубометров по сравнению с текущим уровнем — гораздо меньше, чем мог бы дать новый магистральный газопровод.

Мощность планируемого маршрута «Сила Сибири‑2» оценивается в 50 млрд кубометров в год. После его запуска совокупный экспорт российского газа в Китай должен был бы достигнуть порядка 100 млрд кубометров в год, говорилось в публичных заявлениях российских властей во время визита делегации в Пекин.

Судя по расчётам правительства, прогнозный рост экспорта до конца десятилетия обеспечат уже действующие и согласованные проекты. В 2027 году ожидается запуск дальневосточного маршрута мощностью около 10 млрд кубометров в год. Дополнительные объёмы планируются и по трубе «Сила Сибири‑1», введённой в эксплуатацию около десяти лет назад.

Несогласованная цена и замороженные сроки «Силы Сибири‑2»

О достижении договорённостей по второму маршруту в Китай российский президент заявлял после многолетних переговоров, подчёркивая, что у России якобы «расширяются новые рынки». Однако китайская сторона публично не подтверждала заключение окончательного соглашения по «Силе Сибири‑2».

Ключевой нерешённый вопрос — цена газа. По данным источников, Пекин настаивает на стоимости на уровне внутреннего российского рынка — порядка $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже нынешнего уровня, который уже включает около 40‑процентную скидку и составляет примерно $258 за тысячу кубометров.

Помимо цены, стороны не смогли согласовать и основные инвестиционные параметры проекта, а также сроки начала поставок. Внутренние оценки «Газпрома», по сообщениям источников, предполагают, что даже при старте прокачки около 2031 года выход на проектные мощности по «Силе Сибири‑2» вряд ли возможен раньше 2034–2035 годов.

Таким образом, до конца текущего десятилетия серьёзного вклада этого газопровода в экспортные доходы России правительство не ожидает, а планы масштабной переориентации газового экспорта на азиатский рынок остаются под вопросом.